ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-3 «О защите персональных данных», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2012 г. № 1135 «Об утверждении Положения о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения», иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, Политикой в отношении обработки персональных данных учреждения здравоохранения «Малоритская центральная районная больница» (далее - Учреждение) и другими локальными правовыми актами Учреждения.
1.2 Настоящее положение устанавливает порядок осуществления видео- и аудионаблюдения в учреждении здравоохранения «Малоритская центральная районная больница» (далее - Учреждение) по адресу: Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, и определяет цели и способы его осуществления, порядок внедрения, доступа к записям, их хранения и уничтожения.
1.3 Под видео- и аудионаблюдением понимается процесс получения видео- и аудиоинформации об объектах и территориях, осуществляемый с применением специальных устройств (камер видео- и аудионаблюдения открытого типа), предназначенных для визуального и аудиоконтроля или автоматического анализа изображений, а также запись полученной видеоинформации и ее хранение для последующего использования.
1.4 Система видео- и аудионаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников, пациентов и посетителей Учреждения и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке. В том числе, видео- и аудионаблюдение в Учреждении не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи.
1.5 Система открытого видео- и аудионаблюдения в Учреждении является элементом общей системы безопасности Учреждения, направленной на обеспечение общественного порядка, безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случае необходимости.
1.6 Настоящее Положение обязательно для работников, пациентов и посетителей Учреждения, доводится до их сведения путем размещения на официальном сайте Учреждения https://malcrb.by/. Ознакомление работников Учреждения с настоящим положением проводится в обязательном порядке под роспись.
1.7 Основные термины и их определения, применяемые в настоящем положении:
видеозапись - зафиксированная на электронном носителе видеоинформация (может быть совместно с аудиозаписью или без), с целью ее хранения и последующего воспроизведения и отображения на экране;
видеоинформация - информация в виде изображения (может быть совместно с аудиозаписью или без), полученная в процессе видеонаблюдения;
общественный порядок - система общественных отношений, закрепленная нормами права, морали и правилами общежития, определяющая права и обязанности участников этих отношений, призванная обеспечить сохранность жизни, чести, достоинства граждан, охрану их имущества, а также реализацию иных прав;
система видео- и аудионаблюдения - составляющая системы безопасности, дающая возможность наблюдения в режиме реального времени за соблюдением общественного порядка, включающая средства и методы получения видеоизображений при помощи видеокамер (могут быть с аудиозаписью или без), передачи сигнала к месту просмотра по каналам связи, дальнейшей обработки и хранения видеоинформации.
1.8 Правовое основание для осуществления видеонаблюдения в Учреждении: абзац 20 статьи 6, абзац 17 пункта 2 статьи 8 и пункт 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-3 «О защите персональных данных».
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВИДЕО- И АУДИОНАБЛЮДЕНИЯ
2.1 Система видео- и аудионаблюдения Учреждения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, программное обеспечение.
2.2 Система видео- и аудионаблюдения должна обеспечивать:
- видеофиксацию текущего состояния объекта видеонаблюдения (может быть совместно с аудиозаписью или без);
- сохранение архива видеозаписей для последующего анализа;
- воспроизведение ранее записанной информации;
- оперативный доступ к архиву видеозаписей за конкретный период времени и с определённых видеокамер.
2.3 Места установки находящихся на балансе Учреждения видеокамер:
2.3.1 Центральный вход поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, справа сверху от главной входа) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.2 Фойе первого этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96,1 этаж, возле кабинета №115) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.3 Коридор возле флюорографического кабинета (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96,1 этаж, возле кабинета №108) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.4 Коридор педиатрического отделения (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 1 этаж, возле бокса) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.5 Правое крыло 2 этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96,2 этаж, возле кабинета №214) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.6 Отделение женской консультации поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96,2 этаж, возле кабинета №222) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.7 Левое крыло 2 этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96,2 этаж, возле кабинета №208) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.8 Левое крыло 3 этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 3 этаж, возле кабинета №304) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.9 Центральная часть 3 этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 3 этаж, возле кабинета №309) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.10 Правое крыло 3 этажа поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 3 этаж, возле кабинета №318) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.11 Клинико-диагностическая лаборатория (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 4 этаж, в конце коридора) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.12 Приемная главного врача (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 4 этаж, правый дальний угол кабинета №412) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.13 Стоматологическое отделение поликлиники (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, 4 этаж, кабинет №417) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.14 Камера пищеблока №1 (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96/5, правый угол лицевой стороны здания) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.15 Камера пищеблока № 2 (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96/5, левый угол от служебного входа с правой стороны здания) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.16 Камера пищеблока № 3 (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96/5, левый угол от служебного входа с задней стороны здания) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.17 Камера шлагбаума у здания ИТР (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96/8, правый угол от входа в здание) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.3.18 Камера кабинета приема пациентов приемного отделения стационара (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, дальний правый угол) - видеокамера, осуществляющая видео- и аудио- запись;
2.3.19 Камера коридора приемного отделения стационара (Брестская обл. г. Малорита, ул. Советская, 96, дальний левый угол) - видеокамера, осуществляющая видеозапись;
2.4 Установка видеокамер не допускается в бытовых, сантехнических помещениях, туалетных комнатах, комнатах для переодевания работников, местах осмотра и переодевания пациентов, иных местах, связанных с осуществлением личных нужд работников, посетителей, пациентов.
2.5 Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения видео- и аудиоинформации (скрытых камер).
2.6 В целях предотвращения возможных конфликтных ситуаций, а также контроля качества оказанных услуг допускается осуществление видеонаблюдения совместно с аудиозаписью.
При необходимости могут быть определены иные места ведения аудиозаписи в вышеуказанных целях.
2.7 Лица, являющиеся работниками Учреждения, пациенты, а также посетители Учреждения информируются о ведении видео- и аудиозаписи путем размещения специальных информационных табличек в зонах видимости камер видеонаблюдения.
2.8 Постоянная проверка работоспособности системы видео- и аудионаблюдения возлагается на администратора сети, (в случае отсутствия специалиста по программному обеспечению, инженера-электроника) УЗ. Ответственность за функционирование системы видео- и аудионаблюдения, техническое сопровождение, хранение и уничтожение видеозаписей возлагается на администратора сети, (в случае отсутствия на специалиста по программному обеспечению, инженера-электроника) УЗ по камерам п.2.3.1-2.3.13 и на поставщика услуг видео- и аудионаблюдения (РУП «Белтелеком») по камерам п 2.3.14-2.3.19.
ГЛАВА 3
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
3.1 Целями применения системы видео- и аудионаблюдения в Учреждении являются:
- создание условий для антитеррористической защищенности в Учреждении, обеспечение общественного порядка, обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений, охрана жизни, предупреждение и минимизация рисков травматизма работников Учреждения, пациентов и посетителей;
- профилактика, выявление (раскрытие) и пресечение правонарушений, содействие в расследовании преступлений;
- обеспечение безопасности работников Учреждения, пациентов и посетителей;
- обеспечение сохранности имущества Учреждения, работников, пациентов и посетителей от противоправных посягательств;
- повышение качества обслуживания пациентов и оказания медицинской помощи;
- обеспечение рационального использования труда работников Учреждения, трудовой и исполнительской дисциплины, учета фактически отработанного работниками времени;
- предотвращение, анализ и объективное разрешение конфликтных ситуаций между работниками Учреждения, пациентами (посетителями).
3.2 Задачами организации видео- и аудионаблюдения являются:
- контроль за обстановкой в помещениях и на территории Учреждения, обеспечение защиты от несанкционированного проникновения на территорию и в здания посторонних лиц и транспортных средств;
- своевременное реагирование при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами на территории Учреждения;
- установление достоверности фактов при расследовании несчастных случаев (запись события, регистрация времени, места и участников, причин получения травмы работником);
- документальная фиксация возможных противоправных действий на объектах и территориях Учреждения, оказание помощи при возникновении спорных и (или) конфликтных ситуаций;
- повышение ответственности сотрудников за качество своей профессиональной деятельности и выполнение должностных обязанностей, дополнительный контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины работниками;
- реализация дополнительных антикоррупционных мер;
- пресечение противоправных действий со стороны работников Учреждения, пациентов и посетителей;
- отслеживание, фиксация, своевременная передача изображений и данных об объектах видеонаблюдения.
3.3 В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательства в уголовном, административном, гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ДОСТУПА К ВИДЕОЗАПИСЯМ, ИХ ХРАНЕНИЕ
И УНИЧТОЖЕНИЕ
4.1 Запись камер видеонаблюдения (со звуком или без) осуществляется круглосуточно и непрерывно. Срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, после чего видеозапись автоматически удаляется.
В случае необходимости долгосрочного хранения видеофиксации события ответственным лицом обеспечивается хранение видеозаписи до момента достижения цели обработки данных в соответствии с п.6.3 настоящего положения.
4.2 Система видео- и аудионаблюдения предполагает запись информации, которая не подлежит несанкционированной перезаписи на другие носители и длительному хранению (более 30 дней), а также передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством, и уничтожается автоматически по истечению срока хранения.
4.3 Информация, зафиксированная системой видео- и аудионаблюдения, предоставляется по запросам государственным органам и иным государственным организациям в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.
4.4 Доступ к просмотру записей с камер видео- и аудионаблюдения имеют: главный врач, заместитель главного врача, заведующий поликлиникой, главная медсестра, администратор сети, специалист по программному обеспечению, инженер-электроник.
4.5 Просмотр записей камер видео- и аудионаблюдения лицами, не указанными в п. 4.4. настоящего положения, допускается только с разрешения главного врача Учреждения либо лица, его заменяющего в случае временного отсутствия.
4.6 Запрещается использование видеозаписей в личных или иных целях, не связанных с профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, использованию, распространению и предоставлению, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
ГЛАВА 5
ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (ЛИЦА, ЧЬЕ
ИЗОБРАЖЕНИЕ ПОПАЛО НА КАМЕРЫ ВИДЕО- И
АУДИОНАБЛЮДЕНИЯ) И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИХ ПРАВ
5.1 В случаях, когда система видео- и аудионаблюдения позволяет идентифицировать физических лиц, в понимании Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-3 «О защите персональных данных», такое видеонаблюдение является обработкой персональных данных.
5.2 Субъект персональных данных имеет право:
- на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных в Учреждении, содержащей: сведения о наименовании и местонахождении Учреждения, подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица в Учреждении, его персональные данные и источник их получения, правовые основания и цели обработки персональных данных, иную информацию, предусмотренную законодательством;
- на получение от Учреждения информации о предоставлении своих персональных данных третьим лицам один раз в календарный год бесплатно;
- обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения, нарушающие его права при обработке персональных данных, в Национальный центр защиты персональных данных в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
5.3 Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных в Учреждении, субъект персональных данных подает в Учреждение заявление в письменной форме (нарочно, почтой) или в виде электронного документа на электронную почту: info@malcrb.by.
Заявление должно содержать:
- фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
- дату рождения субъекта персональных данных;
- идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера - номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных;
- изложение сути требований субъекта персональных данных с указанием даты и периода времени записи изображения субъекта персональных данных;
- личную подпись (для заявления в письменной форме) либо электронную цифровую подпись (для заявления в виде электронного документа) субъекта персональных данных.
При этом субъект персональных данных не должен обосновывать свой интерес к запрашиваемой информации.
В связи с тем, что в Учреждении видео- и аудионаблюдение не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, а срок хранения видеозаписей составляет не более 30 дней, изложение сути требований субъекта персональных данных должно содержать дату, период времени и место записи изображения субъекта персональных данных. Период времени определяется в пределах часового интервала.
5.4 Учреждение не рассматривает заявления субъектов персональных данных, которые не соответствуют требованиям п. 5.3 настоящего положения, в том числе направленные иными способами (другой e-mail, или телефон, факс и т.п.).
5.5 Ответ на заявление либо уведомление о причинах отказа в предоставлении информации в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего заявления субъекта персональных данных (если иной срок не установлен законодательными актами) направляется субъекту персональных данных в форме, соответствующей форме подачи заявления, если в самом заявлении не указано иное.
ГЛАВА 6
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ
ДАННЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
6.1 Организация, предоставляющая услуги видео- и аудионаблюдения (РУП «Белтелеком»), является ответственной за хранение и уничтожение видеозаписей (со звуком или без), принятие правовых, организационных и технических мер по обеспечению защиты персональных данных, полученных при осуществлении видеонаблюдения, от несанкционированного или случайного доступа к ним, изменения, блокирования, копирования, распространения, удаления и иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
6.2 Обработка персональных данных, полученных при осуществлении видео- и аудионаблюдения, осуществляется с соблюдением законодательства Республики Беларусь и ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.
6.3 Хранение персональных данных, полученных при осуществлении видео- и аудионаблюдения, осуществляется до момента достижения цели их обработки. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижению целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
6.4 Лица, виновные в незаконном распространении информации, зафиксированной системой видео- и аудионаблюдения, либо в необеспечении надлежащей организации хранения и уничтожения видео- и аудиоинформации, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1 Работникам Учреждения, пациентам, посетителям запрещается: препятствовать работе системы видео- и аудионаблюдения путем изменения направления (обзора) камер видеонаблюдения, загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать осуществлению видео- и аудионаблюдения, отключать электропитание камер системы видео- и аудионаблюдения. За причинение материального вреда и порчу камер системы видео- и аудионаблюдения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
7.2 Аудиозапись, фото- и видеосъемка на территории Учреждения сотрудниками, пациентами и иными третьими лицами без получения на то официального разрешения главного врача либо лица, его заменяющего в случае временного отсутствия, запрещены.
7.3 Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются приказом главного врача Учреждения.
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПЕРЕСМОТРА
8.1 Пересмотр и внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на периодической и внеплановой основе.
8.2 Плановый пересмотр должен выполняться не реже одного раза в год.
8.3 Внеплановый пересмотр выполняется при изменении нормативно-правовых, организационных, технических условий обеспечения данного документа или решения руководства УЗ «Малоритская центральная районная больница».
8.4 Ответственным за внесение изменений в настоящее Положение является администратор сети либо лицо его заменяющее.
